Как подготовить повестку, уведомить собственников, выбрать форму голосования, посчитать кворум и правильно оформить результаты
По состоянию на август 2026 года.
Проведение общего собрания СНТ кажется сложным только до тех пор, пока всю процедуру не разбить на последовательные шаги.
В упрощенном виде собрание выглядит так:
Проверить устав и реестр → определить вопросы → выбрать форму голосования → уведомить участников → предоставить документы → собрать голоса → проверить кворум → посчитать результаты → оформить протокол → сообщить о решениях.
Если СНТ использует электронное голосование, часть этой работы можно проводить онлайн через информационную систему, например «Домсканер».
Разберем весь процесс с самого начала.
1. Кто вообще принимает решения в СНТ
Главный орган СНТ — общее собрание членов товарищества.
Именно оно принимает основные решения:
- выбирает председателя;
- выбирает правление;
- выбирает ревизионную комиссию или ревизора;
- утверждает смету;
- устанавливает взносы;
- изменяет устав;
- принимает решения по общему имуществу;
- решает другие важные вопросы.
Основание: ст. 16–17 217-ФЗ.
Председатель не может заменить общее собрание своим решением.
Например, председатель не вправе самостоятельно установить:
«С этого года членский взнос будет 15 000 рублей».
Размер и срок внесения взносов должен определить именно общее собрание — п. 21 ч. 1 ст. 17.
2. Кто может организовать собрание
Обычное очередное собрание созывает правление СНТ.
Оно проводится по мере необходимости, но не реже одного раза в год — ч. 6 ст. 17.
Также может потребоваться внеочередное собрание.
Его проведения вправе потребовать:
- правление;
- ревизионная комиссия или ревизор;
- более 1/5 всех членов СНТ.
Основание: ч. 7 ст. 17.
Проведения внеочередного собрания также может потребовать орган местного самоуправления — ч. 8 ст. 17.
Пример
В СНТ 300 членов.
Чтобы потребовать внеочередное собрание от имени членов СНТ, необходимо более 1/5:
300 ÷ 5 = 60.
То есть потребуется минимум 61 член СНТ.
В требовании необходимо указать вопросы, которые предлагается включить в повестку — ч. 10 ст. 17.
Правление должно обеспечить проведение такого собрания не позднее 30 дней после получения требования — ч. 11 ст. 17.
Если правление этого не сделает, инициаторы вправе организовать собрание самостоятельно при соблюдении процедуры закона — ч. 12 ст. 17.
3. С чего начинать подготовку собрания
Не с уведомлений.
Не с печати бюллетеней.
И даже не с выбора даты.
Сначала нужно проверить три вещи:
1. Устав СНТ
2. Реестр членов СНТ
3. Список остальных собственников участков
Это основа всего собрания.
ШАГ 1. Проверяем устав СНТ
Перед подготовкой собрания откройте действующий устав.
Нужно выяснить:
- как проводятся собрания;
- допускается ли очно-заочное голосование;
- какие вопросы можно принимать заочно;
- предусмотрена ли счетная комиссия;
- предусмотрен ли секретарь собрания;
- каким образом оформляются решения;
- предусмотрено ли электронное голосование;
- какая информационная система используется для онлайн-голосования.
Устав должен содержать порядок принятия решений и перечень вопросов, которые могут решаться путем очно-заочного или заочного голосования — ст. 8.
4. Если хотите голосовать онлайн
217-ФЗ позволяет проводить:
- очное;
- очно-заочное;
- заочное
голосование с использованием электронных или иных технических средств — ч. 21.1 ст. 17.
Специальные правила установлены ст. 17.1.
Например, СНТ может использовать для голосований информационную систему «Домсканер».
Но сначала электронный порядок должен быть правильно оформлен.
Общее собрание принимает решение о возможности использования электронных или иных технических средств — п. 25 ч. 1 ст. 17.
После этого в уставе должны быть определены:
- вопросы, которые можно решать электронно;
- порядок электронного голосования;
- сайт или информационная система, используемая для голосования;
- порядок хранения и учета результатов.
Основание: ч. 2 ст. 8.
Например, в уставе может быть предусмотрено использование:
информационной системы «Домсканер» для проведения голосований с применением электронных или иных технических средств.
5. Что делать, если онлайн-голосование в уставе еще не предусмотрено
Сначала необходимо принять соответствующие решения.
Обычно для этого в повестку включают два вопроса.
Вопрос 1
О возможности применения электронных или иных технических средств при принятии решений общим собранием членов СНТ.
Основание: п. 25 ч. 1 ст. 17.
Вопрос 2
Об утверждении новой редакции устава СНТ, предусматривающей проведение голосований с использованием электронных или иных технических средств и использование информационной системы «Домсканер».
Основание: п. 1 ч. 1 ст. 17, ч. 2 ст. 8.
Для обоих решений требуется не менее 2/3 голосов участвующих членов СНТ — ч. 2 ст. 17.
При этом изменение устава нельзя принимать обычным чистым заочным голосованием — ч. 22 ст. 17.
Поэтому для первоначального перехода на электронные собрания безопаснее использовать:
- очную форму;
- либо предусмотренную действующим уставом очно-заочную форму.
После изменения устава последующие собрания можно проводить с применением «Домсканера» в предусмотренных законом и уставом формах.
ШАГ 2. Проверяем реестр членов
Следующий вопрос:
Сколько у нас вообще членов СНТ?
Это критически важно.
Кворум считается не от количества участков и не от количества домов.
Он определяется исходя из количества членов СНТ.
Реестр ведется председателем либо уполномоченным членом правления — ст. 15.
Перед собранием нужно проверить:
- Ф.И.О. членов;
- актуальность членства;
- кадастровые номера участков;
- адреса;
- электронные адреса;
- телефоны.
Пример
В СНТ 500 участков.
Но членов СНТ только 320.
Для определения кворума собрания членов отправной точкой являются 320 членов, а не 500 участков.
6. Отдельно определяем собственников, которые не являются членами СНТ
На территории могут находиться собственники, которые не вступали в СНТ.
Их нельзя просто исключить из процесса.
По отдельным вопросам они имеют право голосовать вместе с членами товарищества.
Это предусмотрено ст. 5 и ч. 3 ст. 17.
Поэтому перед собранием желательно иметь два списка:
Список № 1
Члены СНТ.
Список № 2
Собственники участков, которые членами СНТ не являются.
При электронном голосовании эти две категории также необходимо разделить в информационной системе.
Например, в «Домсканере» участнику можно предоставить только те вопросы повестки, по которым он имеет право голосовать.
ШАГ 3. Составляем повестку
Повестка — это перечень вопросов, по которым собственники будут принимать решения.
Это одна из самых важных частей собрания.
Нельзя написать:
«Разное».
И потом принимать десяток решений.
Человек должен заранее понимать, по какому конкретно вопросу ему предлагают проголосовать.
7. Как правильно формулировать вопрос
Плохо:
Финансовые вопросы СНТ.
Хорошо:
Утверждение приходно-расходной сметы СНТ «Ромашка» на 2027 год.
Еще лучше сразу подготовить проект решения:
Решение: Утвердить приходно-расходную смету СНТ «Ромашка» на 2027 год согласно приложению № 1.
8. Пример обычной годовой повестки СНТ
Например:
Вопрос № 1
Утверждение отчета председателя СНТ за 2026 год.
Проект решения:
Утвердить отчет председателя СНТ «Ромашка» о деятельности за 2026 год.
Вопрос № 2
Утверждение отчета правления СНТ за 2026 год.
Проект решения:
Утвердить отчет правления СНТ «Ромашка» за 2026 год.
Вопрос № 3
Утверждение отчета ревизионной комиссии.
Проект решения:
Утвердить отчет ревизионной комиссии СНТ «Ромашка» за 2026 год.
Вопрос № 4
Утверждение приходно-расходной сметы на 2027 год.
Проект решения:
Утвердить приходно-расходную смету СНТ «Ромашка» на 2027 год согласно приложению № 1.
Вопрос № 5
Утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов.
Проект решения:
Утвердить финансово-экономическое обоснование размера членских и целевых взносов СНТ «Ромашка» на 2027 год согласно приложению № 2.
Вопрос № 6
Определение размера и срока внесения членских взносов.
Проект решения:
Установить размер членского взноса на 2027 год в размере ___ рублей. Установить срок внесения взноса до ___.
9. Если нужно избрать председателя
Тогда в повестку включают отдельный вопрос:
Избрание председателя СНТ «Ромашка».
Если полномочия действующего председателя прекращаются досрочно, лучше отдельно включить:
Досрочное прекращение полномочий председателя СНТ Иванова Ивана Ивановича.
И следующим вопросом:
Избрание председателя СНТ «Ромашка».
Не стоит объединять все в формулировку:
«Смена председателя».
Лучше каждое юридическое действие оформлять отдельным вопросом.
10. Если избирается правление
Отдельный вопрос:
Избрание членов правления СНТ «Ромашка».
До голосования по органам нужно определить, будет голосование:
- открытым;
- тайным.
Способ голосования определяется простым большинством участников собрания — ч. 5 ст. 16.
Например:
Определить открытый способ голосования по вопросам избрания председателя, членов правления и ревизионной комиссии СНТ.
ШАГ 4. Определяем, кто голосует по каждому вопросу
Это важно сделать до запуска голосования.
Есть вопросы, по которым голосуют только члены СНТ.
А есть вопросы, где закон учитывает также голоса собственников, не являющихся членами.
11. Когда голосуют только члены СНТ
Например:
| Вопрос | Кто голосует |
|---|---|
| Изменение устава | Члены СНТ |
| Избрание председателя | Члены СНТ |
| Избрание правления | Члены СНТ |
| Избрание ревизора | Члены СНТ |
| Исключение из членов | Члены СНТ |
| Отчет председателя | Члены СНТ |
| Отчет правления | Члены СНТ |
12. Когда участвуют также собственники без членства
Их голоса учитываются по вопросам, указанным в ч. 3 ст. 17.
В частности, это определенные вопросы:
- общего имущества;
- создания и приобретения общего имущества;
- его использования;
- отдельных вопросов недвижимости и земель;
- размера и срока внесения платы;
- финансово-экономического обоснования;
- комплексных кадастровых работ;
- использования земель общего назначения.
Простое правило
Если вопрос касается:
общего имущества или финансового участия всех собственников в его содержании,
обязательно проверьте, должны ли в голосовании участвовать собственники без членства.
ШАГ 5. Выбираем форму собрания
Это нужно сделать до уведомления участников.
Собрание может проводиться:
1. Очно
Участники одновременно принимают участие в собрании.
2. Очно-заочно
Часть решений собирается заранее, после чего проводится очное обсуждение.
3. Заочно
Участники передают свои решения без очной части.
Основание: ч. 21 ст. 17.
При этом все три формы могут при определенных условиях использовать электронные или иные технические средства — ч. 21.1 ст. 17.
13. Онлайн — это не отдельная форма собрания
Это очень важно.
Часто говорят:
«У нас онлайн-собрание».
С юридической точки зрения нужно определить не только способ голосования, но и форму.
Например:
очно-заочное голосование с применением электронных средств через систему «Домсканер».
Или:
заочное голосование с применением электронных средств через систему «Домсканер».
Или:
очное голосование с совместным дистанционным участием.
14. Какие вопросы нельзя решать чистым заочным голосованием
217-ФЗ запрещает в обычной ситуации проводить чистое заочное голосование по ряду наиболее важных вопросов.
Основание: ч. 22 ст. 17.
В частности:
| Вопрос | Только заочно |
|---|---|
| Изменение устава | ❌ Нельзя |
| Избрание председателя | ❌ Нельзя |
| Избрание правления | ❌ Нельзя |
| Избрание ревизионной комиссии | ❌ Нельзя |
| Досрочное прекращение полномочий органов | ❌ Нельзя |
| Утверждение сметы | ❌ Нельзя |
| Размер и сроки взносов | ❌ Нельзя |
| Финансово-экономическое обоснование | ❌ Нельзя |
| Реорганизация / ликвидация | ❌ Нельзя |
| Ряд вопросов общего имущества | ❌ Нельзя |
Для таких вопросов обычно используют:
- очную;
- очно-заочную
форму.
Электронное голосование само по себе этот запрет не отменяет.
15. Можно ли избрать председателя онлайн
Да, но нельзя просто провести чистое заочное электронное голосование.
Можно, например, использовать:
очно-заочное голосование с применением информационной системы «Домсканер».
В этом случае собственники голосуют электронно в установленный период, а затем проводится предусмотренная законом очная часть.
Также закон допускает очное голосование с совместным дистанционным участием — ст. 17.1.
Главное:
онлайн — это технология участия, а форма собрания должна соответствовать 217-ФЗ.
ШАГ 6. Готовим документы к собранию
Если собственникам предлагают что-либо утвердить, соответствующий документ нужно подготовить заранее.
Например, если голосуем за смету, должна существовать сама смета.
Если меняем устав — нужен проект новой редакции.
Если утверждаем финансово-экономическое обоснование — должен существовать сам документ.
Если утверждаем положение — нужен проект положения.
16. За сколько дней предоставить документы
Правление обязано обеспечить возможность ознакомления с материалами:
не менее чем за 7 дней до даты собрания.
Основание: ч. 17 ст. 17.
Если этот срок нарушен, рассматривать соответствующие документы на собрании нельзя.
Поэтому
Нельзя прийти на собрание и сказать:
«Вот смета, сейчас раздадим, читайте пять минут и голосуем».
17. При онлайн-голосовании документы можно разместить в системе
При проведении голосования через «Домсканер» к каждому вопросу можно заранее разместить соответствующие материалы:
- смету;
- финансово-экономическое обоснование;
- проект устава;
- проект договора;
- отчет;
- проект положения;
- другие документы.
Получается понятная схема:
Вопрос → проект решения → документы → голосование.
Человек сразу понимает, за что именно он голосует.
ШАГ 7. Уведомляем о собрании
По общему правилу уведомление необходимо сделать:
не менее чем за две недели до дня проведения собрания.
Основание: ч. 13 ст. 17.
Лучше не оставлять уведомление на последний допустимый день и делать это с небольшим запасом.
18. Как уведомлять
Уведомление:
1. Направляется по адресам из реестра
Если в реестре указан электронный адрес, уведомление направляется в электронной форме.
2. Размещается на сайте СНТ
Если сайт существует.
3. Размещается на информационном щите на территории СНТ.
Основание: ч. 13 ст. 17.
19. Нужно ли уведомлять собственников без членства
Если в повестке содержатся предусмотренные законом вопросы, по которым собственники без членства имеют право участвовать в принятии решения, их также необходимо учитывать при организации собрания.
Ч. 16 ст. 17 прямо предусматривает их уведомление по вопросам, указанным в п. 4–6.1, 21, 22, 24 и 26 ч. 1 ст. 17.
Практически
Если собрание затрагивает:
- общее имущество;
- платежи;
- финансовое обоснование;
- кадастровые вопросы,
безопаснее заранее проверить права всех собственников и уведомить соответствующих участников.
20. Что написать в уведомлении
Как минимум человек должен понять:
- какое СНТ проводит собрание;
- в какой форме оно проводится;
- дату;
- время;
- место, если оно определяется;
- повестку;
- как ознакомиться с материалами.
Основание: ч. 15 ст. 17.
Для электронного собрания действуют дополнительные требования ст. 17.1.
21. Пример простого уведомления
УВЕДОМЛЕНИЕ о проведении общего собрания членов СНТ «Ромашка»
Сообщаем о проведении общего собрания членов СНТ «Ромашка».
Форма: очно-заочное голосование.
Очная часть: 15 июня 2027 года в 12:00.
Место: территория СНТ «Ромашка», здание правления.
Заочная часть: с ___ по ___.
Повестка:
- Утверждение отчета председателя.
- Утверждение отчета ревизионной комиссии.
- Утверждение приходно-расходной сметы.
- Утверждение финансово-экономического обоснования.
- Определение размера и срока внесения членских взносов.
С материалами можно ознакомиться ________.
22. Что добавить при голосовании через «Домсканер»
Если используются электронные или технические средства, в уведомлении дополнительно указываются предусмотренные ст. 17.1 сведения.
Для очно-заочного или заочного электронного голосования, в частности:
- дата и время начала голосования;
- дата и время окончания;
- используемая информационная система;
- порядок подтверждения участия;
- предусмотренные контактные данные.
Основание: ч. 2 ст. 17.1.
23. Как уведомляют при электронном голосовании
Специальные правила установлены ч. 1 ст. 17.1.
Уведомление:
- направляется электронным сообщением — электронной почтой или SMS;
- размещается на сайте или в информационной системе, указанной в уставе;
- размещается на информационном щите СНТ.
Поэтому даже если голосование проводится через «Домсканер», не следует просто разместить собрание в личном кабинете и считать процедуру уведомления выполненной.
Необходимо соблюдать весь установленный законом порядок.
ШАГ 8. Регистрируем участников
Перед подсчетом голосов нужно понять:
кто действительно участвует в собрании и имеет право голосовать.
Для обычного собрания проверяются:
- Ф.И.О.;
- членство;
- полномочия представителя, если голосует представитель.
Для собственников без членства дополнительно проверяется наличие соответствующего права на земельный участок.
24. Можно ли голосовать через представителя
Да.
217-ФЗ прямо учитывает участие членов СНТ или их представителей при определении кворума — ч. 19, 21 ст. 17.
Полномочия представителя должны быть надлежащим образом подтверждены.
25. Как проходит идентификация онлайн
При электронном голосовании необходимо обеспечить проверку личности участника.
Специальные требования установлены ч. 7 ст. 17.1.
Используются сведения, содержащиеся в реестре членов СНТ, в том числе:
- электронная почта;
- номер телефона.
Порядок должен соответствовать:
- 217-ФЗ;
- уставу СНТ;
- настройкам используемой информационной системы.
При использовании «Домсканера» реестр и способ подтверждения участия должны быть настроены под требования конкретного СНТ.
ШАГ 9. Проводим голосование
По каждому вопросу участник принимает отдельное решение.
Обычно:
- За;
- Против;
- Воздержался.
Не следует объединять несколько самостоятельных вопросов в одно решение, если по ним человек может иметь разную позицию.
Например, плохо:
«Утвердить смету, размер взносов, построить новый КПП и купить трактор».
Человек может поддерживать смету, но быть против покупки трактора.
Лучше разделить вопросы.
26. Сколько длится электронное заочное голосование
Если проводится заочное голосование с использованием электронных или иных технических средств:
от 7 до 14 календарных дней без перерывов.
Основание: ч. 5 ст. 17.1.
Нельзя установить:
- 2 дня;
- 3 дня;
- месяц.
27. Срок при электронном очно-заочном голосовании
Если используется очно-заочная форма, электронная заочная часть должна завершиться:
до дня проведения очного обсуждения.
Основание: ч. 6 ст. 17.1.
Например:
Электронная часть: с 1 по 10 июня.
Очная часть: 11 июня.
28. Можно ли одновременно принимать бумажные и электронные решения
Да.
Это прямо предусмотрено ч. 9 ст. 17.1.
Поэтому удобная модель для СНТ:
кто пользуется интернетом — голосует через «Домсканер»;
кто не пользуется — предоставляет решение на бумаге.
Затем результаты учитываются вместе.
Это особенно удобно для СНТ, где среди собственников есть люди разных возрастов и разного уровня цифровой грамотности.
ШАГ 10. Проверяем кворум
Это самый важный расчет собрания.
Прежде чем смотреть, сколько человек проголосовало «за», необходимо понять:
имело ли собрание вообще право принимать решение.
29. Какой кворум нужен
Общее собрание правомочно, если участвует:
более 50% членов СНТ или их представителей.
Основание: ч. 19 ст. 17.
Для очно-заочного и заочного голосования применяется аналогичный порог — ч. 21 ст. 17.
Важно
Не 50%.
А более 50%.
30. Примеры кворума
| Всего членов | Минимум для кворума |
|---|---|
| 50 | 26 |
| 100 | 51 |
| 200 | 101 |
| 300 | 151 |
| 500 | 251 |
| 1 000 | 501 |
31. Пример
В СНТ 200 членов.
Проголосовали 98.
Кворума нет.
Даже если все 98 проголосовали «за», решение не может считаться принятым.
Проголосовал 101 член.
Кворум есть.
Теперь можно определять результат по каждому вопросу.
32. При заочном голосовании внимательно смотрим каждый вопрос
Ч. 21 ст. 17 говорит об участии более половины членов в соответствующем голосовании по данному решению.
Поэтому практически важно контролировать участие по каждому вопросу.
Например:
- в собрании зарегистрировалось 180 членов;
- по вопросу № 1 проголосовали 170;
- по вопросу № 2 — 165;
- по вопросу № 3 — только 140.
Если всего членов 300, по третьему вопросу необходимое участие более 150 человек не достигнуто.
Информационная система должна позволять видеть это отдельно по каждому вопросу.
ШАГ 11. Определяем, сколько нужно голосов «за»
Наличие кворума еще не означает принятия решения.
После кворума определяется необходимое большинство.
Есть две основные группы вопросов:
1. Не менее 2/3 голосов участников
2. Простое большинство участников
Основание: ч. 2 и 4 ст. 17.
33. Главная таблица голосования
| Вопрос | Сколько голосов «за» |
|---|---|
| Изменение устава | Не менее 2/3 |
| Избрание председателя | Не менее 2/3 |
| Избрание правления | Не менее 2/3 |
| Избрание ревизора | Не менее 2/3 |
| Досрочное прекращение полномочий органов | Не менее 2/3 |
| Создание / приобретение общего имущества | Не менее 2/3 |
| Утверждение сметы | Не менее 2/3 |
| Размер и срок взносов | Не менее 2/3 |
| Финансово-экономическое обоснование | Не менее 2/3 |
| Реорганизация / ликвидация | Не менее 2/3 |
| Решение об электронном голосовании | Не менее 2/3 |
| Иные вопросы, не отнесенные к 2/3 | Большинство участников |
Полный перечень вопросов, требующих 2/3, установлен ч. 2 ст. 17.
34. Пример расчета
Всего в СНТ:
100 членов.
Приняли участие:
60 членов.
Кворум есть.
Для обычного вопроса необходимо большинство:
минимум 31 голос «за».
Для вопроса, требующего 2/3:
60 × 2/3 = 40.
Необходимо минимум:
40 голосов «за».
35. Еще один пример
В СНТ:
300 членов.
Проголосовали:
190.
Кворум есть.
Если требуется 2/3:
190 × 2/3 = 126,67.
Поскольку доли голоса быть не может, потребуется минимум:
127 голосов «за».
ШАГ 12. Оформляем протокол
После подсчета результатов решения оформляются протоколом.
Основание: ч. 25 ст. 17.
В протоколе должны быть отражены результаты голосования.
К протоколу прилагается список участников с подписями членов или их представителей, участвовавших в собрании.
Протокол подписывает председательствующий на собрании.
36. Кто председательствует на собрании
По общему правилу председательствует действующий председатель СНТ — ч. 20 ст. 17.
Но собрание может выбрать другого председательствующего.
Это относится к компетенции собрания — п. 20 ч. 1 ст. 17.
Например, это разумно, когда рассматривается вопрос:
«Досрочное прекращение полномочий действующего председателя».
37. Нужно ли обязательно избирать секретаря
217-ФЗ не устанавливает общего требования обязательно выбирать секретаря каждого обычного собрания СНТ.
Но такое требование может быть предусмотрено уставом.
Поэтому:
сначала проверяем устав.
Не нужно автоматически переносить правила учредительного собрания нового СНТ на каждое последующее собрание.
38. Нужна ли счетная комиссия
Аналогично.
217-ФЗ не устанавливает универсального требования выбирать счетную комиссию на каждом обычном собрании.
Но это может предусматривать:
- устав;
- утвержденный порядок проведения собраний.
Если в СНТ сотни участников, счетная комиссия может быть полезна организационно.
При электронном голосовании значительную часть подсчета может выполнять информационная система.
39. Что дополнительно требуется при электронном голосовании
Специальные требования предусмотрены ч. 10 ст. 17.1.
К протоколу должна прилагаться информация о решении каждого участника.
В ней отражаются предусмотренные законом сведения, включая:
- Ф.И.О.;
- сведения об участнике;
- электронную почту;
- номер телефона в предусмотренном случае;
- решение по вопросам;
- дату и время поступления решения;
- иные предусмотренные уставом сведения.
Поэтому обычный анонимный интернет-опрос для юридически значимого собрания не подходит.
40. Как выглядит собрание через «Домсканер»
В упрощенном виде весь процесс можно организовать следующим образом:
1. Загружается реестр
Система понимает:
- кто член СНТ;
- кто собственник без членства;
- какие у него контактные сведения.
2. Создается собрание
Указываются:
- форма;
- сроки;
- повестка;
- проекты решений.
3. Загружаются материалы
Например:
- смета;
- ФЭО;
- проект устава;
- отчеты.
4. Собственники уведомляются
С соблюдением требований закона и устава.
5. Участник идентифицируется
По предусмотренной процедуре.
6. Голосует по доступным ему вопросам
Система учитывает его правовой статус.
7. При необходимости добавляются бумажные решения
Закон позволяет сочетать электронные и письменные решения в предусмотренных случаях — ч. 9 ст. 17.1.
8. Считается участие и кворум
В том числе отдельно по вопросам.
9. Считаются результаты
С учетом того, требуется:
- большинство;
- либо 2/3.
10. Формируются данные для оформления протокола
С информацией о результатах и поступивших решениях.
ШАГ 13. Сообщаем о результатах
После собрания недостаточно положить протокол в шкаф.
Информация о принятых решениях должна быть доведена до сведения участников:
не позднее чем через 10 дней после принятия решений.
Основание: ч. 30 ст. 17.
Информация размещается:
- на сайте товарищества, если он есть;
- на информационном щите.
41. Простая схема всего собрания
Чтобы не запутаться, можно сохранить себе эту последовательность:
ДО СОБРАНИЯ
1. Проверить устав.
2. Актуализировать реестр.
3. Определить собственников без членства.
4. Составить повестку.
5. Определить, кто голосует по каждому вопросу.
6. Определить необходимое большинство.
7. Выбрать допустимую форму собрания.
8. Подготовить проекты решений.
9. Подготовить документы.
10. Уведомить участников минимум за две недели.
11. Предоставить материалы минимум за семь дней.
ВО ВРЕМЯ ГОЛОСОВАНИЯ
12. Идентифицировать участников.
13. Проверить их право голоса.
14. Собрать решения.
15. Определить кворум.
16. Посчитать результаты отдельно по каждому вопросу.
ПОСЛЕ ГОЛОСОВАНИЯ
17. Оформить протокол.
18. Приложить необходимые списки и решения.
19. Подписать протокол.
20. Сообщить о принятых решениях не позднее 10 дней.
21. Передать документы в архив СНТ.
42. Календарь подготовки собрания
Допустим, собрание планируется на 30 июня.
Практически подготовку можно построить так:
| Когда | Что делаем |
|---|---|
| За 3–4 недели | Проверяем устав и реестр |
| За 3 недели | Формируем повестку |
| За 3 недели | Готовим смету, ФЭО и другие документы |
| Минимум за 2 недели | Уведомляем участников |
| Минимум за 7 дней | Предоставляем материалы |
| День / период голосования | Собираем решения |
| После завершения | Считаем результаты и оформляем протокол |
| Не позднее 10 дней после решения | Размещаем информацию о результатах |
Лучше всегда оставлять несколько дополнительных дней и не выполнять юридически важные действия в последний допустимый день.
43. Пример: нужно утвердить взносы
Предположим, СНТ хочет установить членский взнос на следующий год.
Нельзя просто поставить вопрос:
«Установить взнос 15 000 рублей».
Правильная последовательность:
1. Правление готовит смету
Например:
- дороги — 700 000 руб.;
- охрана — 600 000 руб.;
- освещение — 300 000 руб.;
- ТКО — 250 000 руб.;
- зарплата — 500 000 руб.;
- другие расходы.
2. Готовится финансово-экономическое обоснование
Из него должно быть понятно, почему требуется именно такой объем сборов.
3. На собрание выносятся отдельные вопросы
Вопрос № 1.
Утверждение приходно-расходной сметы.
Вопрос № 2.
Утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов.
Вопрос № 3.
Определение размера и срока внесения членских взносов.
4. Каждый вопрос требует не менее 2/3 голосов участников
Основание: ч. 2 ст. 17.
44. Пример: нужно выбрать нового председателя
Последовательность:
Вопрос № 1
Если необходимо:
Досрочное прекращение полномочий действующего председателя.
Вопрос № 2
Определение открытого или тайного способа голосования по выборам председателя.
Вопрос № 3
Избрание председателя СНТ.
При необходимости
Отдельно:
Избрание членов правления.
И:
Избрание ревизионной комиссии или ревизора.
Для избрания органов требуется:
не менее 2/3 голосов участников собрания.
П. 2 ч. 1, ч. 2 ст. 17.
45. Пример: нужно подключить онлайн-голосование через «Домсканер»
Если электронный порядок еще не предусмотрен, в повестку можно включить:
Вопрос № 1
О возможности применения электронных или иных технических средств при принятии решений общим собранием членов СНТ.
Проект решения:
Принять решение о возможности применения электронных или иных технических средств при принятии решений общим собранием членов СНТ «Ромашка».
Вопрос № 2
Об утверждении новой редакции устава СНТ.
Проект решения:
Утвердить устав СНТ «Ромашка» в новой редакции, предусматривающей возможность применения электронных или иных технических средств при принятии решений общим собранием, порядок такого голосования, перечень соответствующих вопросов, использование информационной системы «Домсканер» и порядок хранения и учета результатов голосования.
После регистрации новой редакции устава СНТ сможет использовать предусмотренный электронный порядок при последующих собраниях.
46. Самые частые ошибки
Ошибка № 1
Нет актуального реестра.
Следствие: невозможно нормально определить кворум.
Ошибка № 2
Вместо конкретной повестки написали «Разное».
По новым вопросам принимать решения нельзя — ч. 15 ст. 17.
Ошибка № 3
Добавили вопрос непосредственно на собрании.
Нельзя — ч. 15 ст. 17.
Ошибка № 4
Уведомили слишком поздно.
По общему правилу необходимо не менее двух недель — ч. 13 ст. 17.
Ошибка № 5
Смету впервые показали в день голосования.
Материалы предоставляются не менее чем за 7 дней — ч. 17 ст. 17.
Ошибка № 6
50% посчитали кворумом.
Нужно более 50%.
Ошибка № 7
Председателя выбрали обычным большинством.
Нужно минимум 2/3 участников — ч. 2 ст. 17.
Ошибка № 8
Председателя выбрали чистым заочным голосованием.
Так нельзя в обычной ситуации — ч. 22 ст. 17.
Ошибка № 9
Провели опрос в Telegram и назвали его общим собранием.
Сам по себе опрос в чате не заменяет процедуру ст. 17 и 17.1.
Ошибка № 10
Подключили электронное голосование, но не предусмотрели его в уставе.
Необходимо выполнить требования ч. 2 ст. 8.
Ошибка № 11
Не допустили к голосованию собственников без членства по вопросам, где закон дает им такое право.
Необходимо учитывать ст. 5 и ч. 3 ст. 17.
Ошибка № 12
Не разделили вопросы, требующие большинства и 2/3.
У каждого вопроса нужно заранее определить необходимый порог.
47. Чек-лист перед запуском голосования
Перед тем как нажать кнопку «Начать собрание» или распечатать бюллетени, проверьте:
- Есть действующий устав.
- Определена форма собрания.
- Форма разрешена законом и уставом.
- Реестр членов актуален.
- Определено общее количество членов.
- Определены собственники без членства.
- Повестка сформулирована окончательно.
- Для каждого вопроса подготовлен проект решения.
- Определено, кто имеет право голосовать по каждому вопросу.
- Определено необходимое большинство по каждому вопросу.
- Подготовлены смета, ФЭО и другие материалы.
- Участники уведомлены минимум за две недели.
- Материалы предоставлены минимум за семь дней.
- Подготовлен способ регистрации участников.
- Подготовлены бумажные решения, если они используются.
- При электронном голосовании соблюдены ст. 8 и 17.1.
- Используемая информационная система указана в уставе.
- Определено, кто подводит результаты.
- Подготовлена форма протокола.
Если все пункты выполнены, собрание можно запускать.
48. Самое главное — в одной таблице
| Этап | Что нужно сделать | Срок / правило |
|---|---|---|
| Устав | Проверить правила собрания | До начала подготовки |
| Реестр | Проверить членов и контакты | До уведомления |
| Повестка | Сформулировать окончательно | До уведомления |
| Форма | Очная / очно-заочная / заочная | До уведомления |
| Уведомление | Сообщить участникам | Не менее чем за 2 недели |
| Материалы | Дать доступ к документам | Не менее чем за 7 дней |
| Электронное голосование | Проверить устав и ст. 17.1 | До запуска |
| Кворум | Более 50% членов | Обязательно |
| Обычный вопрос | Большинство участников | Ч. 4 ст. 17 |
| Важные вопросы | Не менее 2/3 участников | Ч. 2 ст. 17 |
| Протокол | Оформить результаты | После голосования |
| Итоги | Сообщить о решениях | Не позднее 10 дней |
49. Если хотите проводить собрания онлайн
Для большинства СНТ самая удобная модель выглядит так:
один раз правильно настроить устав и реестр → дальше проводить собрания с использованием электронной системы.
Например, через «Домсканер» можно организовать единый процесс:
1. Реестр собственников и членов СНТ.
↓
2. Создание собрания и повестки.
↓
3. Загрузка сметы, ФЭО и других материалов.
↓
4. Уведомление участников.
↓
5. Идентификация собственника.
↓
6. Голосование онлайн.
↓
7. Учет бумажных решений тех, кто не голосует через интернет.
↓
8. Контроль участия и кворума.
↓
9. Подсчет голосов по каждому вопросу.
↓
10. Подготовка данных для итогового протокола.
При этом электронная система не меняет требования закона.
Она помогает выполнить процедуру технически.
50. Итог: как провести собрание и не запутаться
Не нужно начинать с бюллетеней.
Не нужно начинать с поиска помещения.
Не нужно начинать с подсчета голосов.
Правильная последовательность всегда одна:
1. Устав.
2. Реестр.
3. Повестка.
4. Кто голосует.
5. Какое большинство требуется.
6. Форма собрания.
7. Уведомление.
8. Материалы.
9. Голосование.
10. Кворум.
11. Подсчет.
12. Протокол.
13. Публикация результатов.
Если собрание проводится электронно, между этими правилами ничего принципиально не меняется.
Вместо сбора сотен бумажных бюллетеней часть процедуры можно выполнить через информационную систему, например «Домсканер»:
собственник получает информацию → знакомится с документами → идентифицируется → голосует → решение фиксируется → система учитывает результат.
Но юридическая устойчивость собрания зависит не от того, проводится оно на бумаге или онлайн.
Она зависит от четырех вещей:
правильная повестка + правильные участники + правильная процедура + правильный подсчет голосов.
Если эти четыре элемента соблюдены, провести общее собрание СНТ по 217-ФЗ становится значительно проще даже для человека, который раньше никогда этим не занимался.